编者按当前，科技创新在推动经济增长、提高人民生活水平、应对全球性挑战、提升区域竞争力方面发挥着至关重要的作用。而创新人才作为科技创新的源动力，始终是实现区域创新发展、竞争力提升的战略资源。面对习近平总书记提出的“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的时代命题，河南如何汲取国际发展经验、更好汇聚“政产学研金介”多主体力量、加快实现区域创新人才优势提升？中国科学院大学经济与管理学院副教授、博士生导师杨朦晰和博士研究生王小茜接受了本报记者的专访。

记者：为推动河南从人口大省向创新人才强省转化，在培养科技创新人才方面，您对教育体系建设有哪些建议？

杨朦晰：培养科技创新人才的重要基础之一是建立健全的教育体系。在美、英、日等世界创新强国发展的过程中，尤其是在发展初期，教育被摆在核心位置；创新人才优势积累除在高等教育阶段发力，也应贯穿基础教育、高等教育等各个阶段。在STEM体系的学科建设中，以英国为代表的创新国家从小学教育开始，就重视对学生批判性思维、解决问题和创造力的综合性培养，以及科学和技术创新所必需的分析能力。同时，这些国家在STEM课程中推广基于实践和科研项目的学习方法。研究项目和合作活动有助于吸引学生积极参与，鼓励创新思维。为积极推动河南从人口大省向创新人才强省转变，教育部门应建设覆盖基础教育、高等教育等各阶段的培养平台，重视对实践学习、批判性思维和解决问题等能力的培养，为人才强省做好科技创新人才储备。

记者：除了建立健全教育体系，还有哪些关键举措？

王小茜：当前，高校仍然是我国创新人才培养的第一责任主体，政府投资依然是我国创新人才培养的主要资金来源。然而，区域创新人才吸引、培养最终应服务于产业发展，缺乏创新人才发展与成果转化的产业土壤，区域也很难长期留住人才。为此，创新人才优势提升应鼓励产业链、服务链、资金链共同参与。深度产学研融合，一直是各创新强国打造创新人才优势的重要途径。美国国家科学基金会通过设立产学研合作中心等，推动校企合作，使创新成果转化和广泛的人才交流、联合培养成为可能；德国推行的双轨制教育将课堂学习与实践学徒制相结合，为学生提供实践培训和技能发展场景；英国认识到学术界和工业界加强合作在培养区域科技创新人才方面的重要性，积极鼓励行业利益相关者参与课程开发，以确保人才培养方向与行业需求、新兴技术发展保持一致。

杨朦晰：与此同时，英、美等国家还积极打造创新产业集群，例如伦敦科技城、美国硅谷等，将研究人员、企业家和投资者聚集在一起，积极推动产业链、创新链参与区域创新人才优势打造，有助于充分利用企业、科研机构在资金、技术、设备、创新经验等方面的显著优势，切实做到打造创新人才优势与实现区域创新发展相互促进。未来，河南可通过政策支持、指导，鼓励省内、外高新技术企业与省内高校深度合作，正确把握区域创新人才培养方向，打造符合区域发展需求的创新人才优势；同时，河南应在现有8个创新型产业集群的基础上，进一步推动省内创新产业集群纵深发展，以创新产业布局和产业、就业发展优势吸引创新人才在河南集聚。

记者：除了高校，还有哪些组织、机构能为创新人才队伍建设提供支撑？

王小茜：除了发挥企业、高校、科研机构在区域创新人才优势培养中的作用外，世界创新强国在发展过程中还注重发挥社会资本、中介服务等方面的力量，为区域创新人才优势的培养提供资金、配套服务等保障。研发投资是打造创新生态系统、培养创新人才的关键要素。在政府投入大量研究经费的基础之上，各国还通过提供税收优惠、鼓励风险投资等，为创新发展与创新人才培养提供资金保障。如美国在设立国家科学基金会国家卫生研究院等机构为研究项目提供大量资金的同时，还鼓励建立强大的风险投资生态系统，以风险资本为创新型项目提供早期融资。在配套设施与其他服务方面，美、英、日等世界创新强国以及新加坡、印度等创新能力快速发展的国家还注重建立商业孵化器和科技园区，为创新人才尝试提供基础设施、指导和交流机会等。由此可见，资金链、政策链等的完善有助于加速产学研合作，促进产业链、人才链、创新链之间的资源流动与价值转化，最终有助于区域创新人才培养与创新人才优势提升。

杨朦晰：纵观世界各创新强国发展历史与现状，不难发现，创新人才培养与区域创新能力提升并非政府、高校、企业等一家之责，单一的政策手段，如加大投资、兴建高校、人才引进，不足以实现打造区域创新人才优势的目标。

为加强创新人才队伍建设，切实打造创新人才区位优势，河南发挥有为政府的作用，加快建立健全教育体系，同时释放有效市场潜能，推动产业链、创新链、人才链、政策链、资金链、服务链深度融合，以创新产业集群吸引人才，以产业链、创新链、人才链深度融合助力河南创新人才培养；在此基础上，进一步支持省内风险资本、创新创业服务中介，如孵化器、产业园、咨询业的发展和人才来豫、留豫，为创新人才培养与创新人才区域优势提升提供全方位保障。

（来源：河南科技报 2023年6月30日08版）